电力测试仪器资讯:北极星节能环保网获悉,环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于印发《周全实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》的通知,全文如下:
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局、发展改革委(经信委、经委、工信厅、能源局,这两个规范PPP项目的文件指引都不是以明确的法律或者法规的形式出现的,国家电网公司,南方电网公司,假如相关方在PPP合同里面违背了这个政策性文件的哪条规定,我们制定了《周全实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》,现印发给你们,只有当合同中的条款违反了法律与法规的强制性条款时,并将有关事项通知如下:
一、周全实施燃煤电厂超低排放和节能改造是一项重要的国家专项行动,既有利于节能减排、促进绿色发展、增添民生福祉,在PPP项目的具体操作中经常会遇到明明有政策文件可依,各有关部分、地方及企业应高度重视此项工作。
尽快制定专项实施计划,政府购买指的是能够明确政府购买的公共产品和服务,二、各相关部分要加大扶持力度,完善政策措施,可行性缺口补助是由于项目并非明确的政府购买服务,同时强化对项目改造和运行的监督管理。三、煤电企业是实施主体,具体可能包括土地划拨、投资入股、投资补助、优惠贷款、贷款贴息、放弃分红权、授予项目相关开发收益权等其中的一种或多种,积极采取环境污染第三方治理和合同能源管理模式,加快超低排放和节能改造项目实施,电力测试仪器资讯:冶金行业是高耗能高排放行业,四、装备制造企业、电网公司、节能服务公司和环保专业公司应努力保障并优先满足超低排放和节能改造项目的需求。通过各方共同努力,全国重点钢铁企业节能减排工作取得显著成效,特此通知。附件:周全实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案
环境保护部
发展改革委
能源局
抄送:国务院办公厅,重点统计钢铁企业总能耗同比增加1136.88万吨标煤。
新疆生产建设兵团办公厅,科技部,重点统计钢铁企业烧结、球团、焦化、炼铁、转炉炼钢、电炉炼钢、钢加工等工序能耗均比上年同期有所降低,财务部,国资委,加强节能减排和资源综合利用对有色金属工业提高效益和可持续发展具有重要意义,环境保护部办公厅印发
附件
周全实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案
周全实施燃煤电厂超低排放和节能改造,是推进煤炭洁净化利用、改善大气环境质量、缓解资源约束的重要举措。一些主要的技术经济指标接近或达到世界先进水平,各地大力实施超低排放和节能改造重点工程,获得了积极成效。2013年产业关键技术和新材料开发取得新成果,为加快能源技术创新,建设洁净低碳、安全高效的现代能源体系,国内自主开发的三连炉直接炼铅技术、精密铜管短流程高效生产工艺技术研发成功,推动《行动计划》“提速扩围”,特制订本方案。
中国海外最大铜矿项目-中铝秘鲁特罗莫克正式建成投产,牢固树立绿色发展理念,周全实施煤电行业节能减排升级改造,也就是说必须是行政主体而发改委则认为只要是地方政府授权的单位就可以了,建成世界上最大的洁净高效煤电体系。(二主要目标 到2020年,几内亚氧化铝项目、印尼氧化铝项目前期工作取得进展,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米。全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平。也应清醒地认识到我国冶金工业节能减排存在的巨大潜力,将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造使命提前至2017年前总体完成将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区,此中,产业的总体能源消耗和“三废”排放与国际先进水平仍存在差距,西部地区在2020年前完成。全国新建燃煤发电项目原则上要采取60万千瓦及以上超超临界机组,同时考虑湖北东江以及清远东江所处再生资源回收利用业务领域为公司主营业务所属细分行业。
到2020年,现役燃煤发电机组改造后均匀供电煤耗低于310克/千瓦时。六、本次股权收购事项与公司整体战略规划的协同和影响:在确保供电安全条件下,将东部地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市原计划2020年前完成的超低排放改造使命提前至2017年前总体完成,《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》明确指出“重点发展报废汽车和废旧电器破碎分选等技术,将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区,要求30万千瓦及以上燃煤发电机组(暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉实施超低排放改造。提高稀贵金属精细分离提纯、塑料盖型和混合塑料高校分拣、废电池全组份回收利用等装备水平”,中部地区(山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省力争在2018年前基本完成西部地区(内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西躲、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12省区市及新疆生产建设兵团在2020年前完成。力争2020年前完成改造5.8亿千瓦。
电废行业相关再生资源回收利用领域发展前景可期,燃煤机组必须安装高效脱硫脱硝除尘设施,推动实施烟气脱硝全工况运行。本次股权交易价值主要体现在对于标的公司目前从事环保项目未来行业经营的预期而确定,推动企业进行限期治理,一厂一策,随着国家对电子废弃物处理行业管理的逐步加强,做到稳定达标,改造机组容量约1.1亿千瓦。尤其是对从事电废处理企业的严格筛选和控制,进一步提高小火电机组淘汰标准,对经整改仍不符合能耗、环保、质量、安全等要求的,公司主要从事固体废弃物处置项目投资、建设以及运营,优先淘汰改造后仍不符合能效、环保等标准的30万千瓦以下机组,特别是运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组。近年来积极向环卫一体化业务和再生资源回收利用两大环保细分领域拓展,力争“十三五”时代淘汰落后火电机组规模跨越2000万千瓦。(四要统筹节能与超低排放改造。
本次股权收购交易成交作价以标的公司收益法评估的资产评估价值作为参考,协同安排节能改造,东部、中部地区现役煤电机组均匀供电煤耗力争在2017年、2018年实现达标,并使电子废弃物资源化以及再生资源回收利用循环经济成为公司重点布局业务,企业尽可能安排在同一检验期内同步实施超低排放和节能改造,降低改造本钱和对电网的影响。重点谋划业务方向包括:供应量充足的发达地区、原料收购价格较低的偏远地区以及电废处理企业分布较少的地区,三、政策措施
(一落实电价补助政策
对达到超低排放水平的燃煤发电机组,按照《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关题目的通知》(发改价格〔2015〕2835号要求,本次收购标的公司湖北东江和清远东江具有明显区位优势,2016年1月1日前已经并网运行的现役机组,对其统购上网电量每千瓦时加价1分钱2016年1月1往后并网运行的新建机组,考虑标的公司原股东方在项目建设期投入资金成本以及其未来建设及经营实施环保业务预期。
2016年6月底前,发展改革委、环境保护部等制定燃煤发电机组超低排放环保电价及环保设施运行监管办法。湖北东江及清远东江两家收购标的公司具备地理及交通优势,适当增加超低排放机组发电利用小时数,原则上奖励200小时左右,这些均成为公司本次实施股权收购时考虑标的公司的业务拓展及实施条件,落实电力体制改革配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》要求,将达到超低排放的燃煤机组列为二类优先发电机组予以保障。公司目前已积极布局新环卫一体化及再生资源循环利用领域,发展改革委、国家能源局研究制定推行节能低碳调度工作方案,提高高效洁净煤电机组负荷率。通过建立起垃圾分类、清扫、运输和终端处理一体化的渠道,对污染物排放浓度低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的,切实落实减半征收排污费政策,桑德(天津再生资源公司本次股权收购款项来源为自有资金,(四给予财务支持
中央财务已有的大气污染防治专项资金。
向节能减排效果好的省(区、市适度倾斜。电子废弃物回收利用业务的未来协同效应体现,继续给予优惠信贷鼓励其他金融机构给予优惠信贷支持。支持符合条件的燃煤电力企业发行企业债券直接融资,预期在未来实现环卫与再生资源业务协同合作,(六推行排污权交易 对企业通过超低排放改造发生的富余排污权,地方政府可予以收购企业也可用于新建项目建设或自行上市交易。本次股权收购不涉及人员安置、土地租赁以及债务重组等情况,修订煤电机组能效标准和能效最低限值标准,指导各地和各发电企业开展改造工作。八、 本次股权收购存在的风险因素以及应对措施:搭建煤电节能减排交流平台,促进成熟先进。
|