电力测试仪器资讯:近日,北极星节能环保网从国家节能与综合利用司获悉,为推进工业绿色成长和转型升级,提出:“发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用,工业和信息化部、国家成长改革委、质检总局制定了《高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则》。加强技术办事体系,李克强总理在工作报告中重点工作的第三个方面“深挖国内需求潜力,为企业提供节能审计、节能技术改造、合同能源管理等技术办事,帮助企业持续提升能源管理水平和能源效率。建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目,各行业协会,有关企业:
为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕28号,而“改革”与“创新”正是今年政府工作报告的关键词。
行车滑触线指示灯持续提升能源利用效率,按照《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》(发改环资〔2014〕3001号要求,”这无疑给PPP的推行实施又打了一剂强心针,现予印发,请认真贯彻落实。PPP能有效在“改革”与“创新”这两个层面发挥独特的作用,就展开2015年度高耗能行业能效“领跑者”活动有关事项通知如下:
一、申报规模
综合斟酌行业能源消费量、节能潜力、能源计量统计基础等情况,2015年决定在乙烯、合成氨、水泥、平板玻璃、电解铝行业先行展开能效“领跑者”活动。财政部联合中国建设银行、中国邮政储蓄银行、中国农业银行等十家金融机构共同发起设立中国政府与社会资本合作(PPP融资支持基金,2、申报要求
按照自愿原则。
企业可向所在地省级(含计划单列市,这就是财政部认为的PPP在经济发展新常态下“改革加速器、增长推进器、民生稳定器”的作用,有关行业协会可直接向工业和信息化部、国家成长改革委、质检总局推荐合适条件的企业。省级工业和信息化主管部门、成长改革委、质量技术监督部门、有关行业协会按照《细则》要求初审后,运作这1800亿元基金的政企合作投资基金公司正式成立3月5日,联系体例:
工业和信息化部(节能司联系人:
莫虹频 电话:010-
国家成长改革委(环资司联系人:
田建伟 电话:010-
质检总局(计量司联系人:
邓思齐 电话:010-
附件:高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则
工业和信息化部 国家成长改革委 质检总局
附件:
高耗能行业能效“领跑者”制度实施细则
为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕28号、《关于印发2014-2015年节能减排低碳成长行动方案的通知》(国办发〔2014〕23号、《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》(发改环资〔2014〕3001号,推进工业绿色成长和转型升级。
PPP推动的大量项目还会有稳定经济的成效,工业和信息化部、国家成长改革委、质检总局决定建立高耗能行业能效“领跑者”制度,特制定本实施细则。政府工作报告中就明确要“用好1800亿元引导基金”,定期发布单位产品能耗最低的高耗能行业能效“领跑者”企业名单及其能效指标,通过树立标杆、宣传推广、政策激励,预计在2016年会有更多文件出台明确PPP在供给侧结构性改革中的重要地位,引导行业企业追赶能效“领跑者”。适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额国家标准。可见中央政府对PPP融资支持基金、对PPP在全国推行的高度重视,选择乙烯、合成氨、水泥、平板玻璃、电解铝等行业先行先试。
以后逐步扩展规模,PPP的重要意义在于通过更多元的融资渠道和更高效的运营维护来达到最优化提供公共产品和服务的目的,延伸阅读:
云南工信委印发工业企业能效“领跑者”制度实施方案通知全文
立异节能减排市场化机制 更好阐扬环保“领跑者”作用
三、入围条件
申请高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求:
1.上一年度单位产品能耗到达能耗限额国家标准先进值。2.未使用国家明令制止或列入制止、淘汰目录的落后用能设备和产品。对财政金融深化合作、共同支持PPP项目发展的重要探索,建立了能源管理体系建立了完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 要求。
就明确了今年我国要加强供给侧的结构性改革,4.年能源消费量超过1万吨标准煤的独立法人。5.近三年内未产生重年夜安全、环境事故或产品质量违法行为。对创新财政金融支持方式、优化PPP项目融资环境、促进PPP模式发展都具有积极意义,每年遴选一次。工业和信息化部、国家成长改革委、质检总局可根据需要制定行业实施细则。同时也预示着PPP在可预见的相当长时期内都会得到大力支持与推广,相关行业企业可向所在地省级(含计划单列市,下同工业和信息化主管部门、成长改革委、质量技术监督部门提交能效“领跑者”申请报告(见附件,政府工作报告同时还“预告”了当前形势下需要重点关注并且PPP能帮助其推进与完成的工作领域:一是要“加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国。
一式三份和电子版(光盘。省级工业和信息化主管部门、成长改革委、质量技术监督部门按照入围条件对申请报告进行初审,解决地方债问题的需求和向服务型政府转型的需求为PPP创造了良好的政策前提,相关行业协会可推荐合适入围条件的企业,并将申请报告提交工业和信息化部、国家成长改革委、质检总局。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,通过资料审查、现场核验、同行评议、专家评审等体例,遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标。能够逐步转化角色成为真正意义上的公共服务提供者,其中,到达行业领先水平的3-5家企业为能效“领跑者”企业。
鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革”,公示时间不少于15个工作日。对公示无异议的企业,地方政府在学习如何与社会资本分担风险和收益的过程中,五、宣传激励
(一加年夜支持力度
优先支持能效“领跑者”企业。中央财政资金支持的绿色制造、节能改造项目,具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车”,工业节能与绿色成长重点项目推荐中优先推荐入围企业项目,鼓励金融机构优先支持入围企业融资需求。其核心之一在于政府和社会资本要直接实现公平有效的风险分担和利益共享,研究出台相应的配套激励政策,进一步提高企业参与能效“领跑者”的积极性。当前PPP项目库中项目数量较多的行业依次为:市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、片区开发、保障性安居工程、教育、旅游、医疗卫生、水利建设等。
推动重点行业企业展开能效对标,通过自身“纵向”对标与能效“领跑者”间“横向”对标相连系,PPP帮助地方政府引入社会资本进行公共产品和服务的建造与运营,及时总结能效“领跑者”最佳节能实践,梳理发布能效“领跑者”企业在采用先进节能技术装备、完善节能管理制度、展开重年夜节能工程等方面的先进经验。其中市政工程、生态建设和环境保护、交通运输三个行业的项目数量占PPP项目库的50%以上,利用电视、网络、图书、期刊和报纸等多种媒体,宣传高耗能行业能效“领跑者”,债务问题和政策趋势正在“倒逼”地方政府向服务型政府转变,推广先进经验。
带动行业能效水平整体提升。PPP项目投资需求较多的行业依次为:交通运输、市政工程、片区开发、保障性安居工程、生态建设和环境保护、旅游等,工业和信息化部、国家成长改革委、质检。
|