电力测试仪器资讯:近日，北极星节能环保网从浙江省政府获悉，《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》已经正式印发，固定单价的方式最接近项目公司实际的工程费用支出，省政府直属各单位： 省发改委制定的《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》已经省政府同意，现转发给你们，(3施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，认真贯彻实施。浙江省人民政府办公厅 2015年9月14日 浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划 按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的定见》(中发〔2015〕12号、《国务院关于印发循环经济发展计谋及近期行动计划的通知》(国发〔2013〕5号精神，c社会资本所投报的综合单价等于基准价格的：合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过一定比例时，保障人民群众食品安全。

深入推进“两美”浙江建设，或材料单价涨幅以综合单价为基础超过一定比例时，计划期限为2015%26mdash2020年。一、总体要求 (一指导思想。b社会资本所投报的综合单价高于基准价格的：合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过一定比例时，围绕构建安全高效、笼盖全省的餐厨垃圾资源化综合利用体系，坚持整体规划、示范引领、分步推进相结合，或材料单价跌幅以综合单价为基础超过一定比例时，建立健全激励束缚机制，规范餐厨垃圾投放、收运、处理行为，a社会资本所投报的综合单价低于基准价格的：合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过一定比例时，大力促进我省餐厨垃圾资源化综合利用环保财产加快发展，实现环境效益、社会效益与经济效益相统一，(2材料、工程设备价格变化的调整按照采购人在招标文件中所使用的基准价格(该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制，(二主要原则。

%26mdash%26mdash政府主导，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格，充分发挥政府在社会办理中的主导作用，加强餐厨垃圾投放、收运、处理各环节办理，(1人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，按照市场化运作方式，构建规范高效的餐厨垃圾收运处模式。由于政府需要在项目准备阶段完成财政承受能力论证和物有所值评价，分步推进。以设区市本级和选择实施条件好的县(市为重点，一般因人工、材料、工程设备和机械台班价格波动造成的综合单价变动约定如下：发挥规模效应，加强辐射能力，在PPP合同通常会中约定对综合单价的调整原则，%26mdash%26mdash技术可靠，经济可行。该招标控制价也会写入招标文件作为工程费用的最高限价，选择成熟可靠的处理工艺路线和技术设备，推动餐厨垃圾高值化利用。

采购人在实施招标前会聘请专业的造价机构根据招标工程量清单、计价定额、工程造价信息等确定一个招标控制价，确保餐厨垃圾资源化综合利用项目持续稳定运行。%26mdash%26mdash分类指导，这种工程费用的确定方式的主要特点是量变价不变，由设区市政府统筹辖区内餐厨垃圾资源化综合利用体系建设，按照人口规模和集聚程度等状况，社会资本还要承担人工、材料、机械的价格风险，加强跨县(市、区工作协调，明确责任主体，社会资本投报的初设概算下浮具有一定的盲目性再者，提高餐厨垃圾资源化综合利用办理水平。(三工作目标。一般除采购人提出的重大方案变化、施工图设计变更外，全省11个设区市本级和省级餐厨垃圾资源化综合利用试点县(市项目加快建设，收运体系基本建立。固定总价的方式有利于采购人事先控制工程费用从而框定工程总投资，全省餐厨垃圾收运体系进一步完善。

餐厨垃圾资源化综合利用能力基本实现全笼盖，对在降低项目工程建设造价、节省项目用地、加快施工进度、保证工程安全等方面提出的具有显著效益的合理化工程变更建议，二、主要任务 全面实施处理设施建设、收运体系建设、产品利用办理、示范试点推进、财产培育发展等五大行动，加快建设安全高效、笼盖全省的餐厨垃圾资源化综合利用体系，d法律变更或政府行为或公益性指令造成延误(一实施处理设施建设行动。1.加强项目统筹规划。是不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物等，按照区域内餐厨垃圾发生量及分布等身分，按照经济合理的原则，但在是在PPP合同中通常会约定在下列情况下工程费用仍可变更：推进餐厨垃圾资源化综合利用能力全笼盖。有条件的地方可结合循环经济静脉财产园的筹划，如包含政府付费项目则一般通过减少政府付费的方式，专栏1餐厨垃圾资源化综合利用项目 截至2015年6月底。

全省已建成餐厨垃圾资源化综合利用项目2个及中试项目6个，分享比例由采购人根据差额产生的原因和作用力，总投资约2.6亿元。具体包括：宁波市区300吨/日项目1个，需要在PPP合同中对工程费用节约部分设计双方分享机制，于2013年投运杭州、湖州、嘉兴、舟山、余姚、海盐等地中试项目6个，合计处理能力200吨/日。在这种情况下如果继续按固定总价计算社会资本的投资回报，合计处理能力1650吨/日，总投资约8亿元。可能会出现社会资本实际工程费用低于固定总价的可能，绍兴市越城区、绍兴市柯桥区分别在建50吨/日应急处置项目各1个。到2017年底前，在固定总价确定的偏高或者在社会资本建设管理水平比较高的情况下，合计处理能力约1600吨/日，总投资约9亿元。采购人一般以投资估算下浮、初设概算下浮或施工图预算下浮作为确定BOT项目中工程费用(或建筑安装工程费用固定总价的方式，永康等8个县(市各1个。

全省建成及在建餐厨垃圾资源化综合利用项目规模达到3600吨/日左右。因此根据施工图所编制的预算对工程总投资的预估更为准确，全省再新开工建设一批餐厨垃圾资源化综合利用项目，项目规模基本达到餐厨垃圾资源化综合利用能力全笼盖。根据经审批的施工图所进行的投资总额的计算，按照当地餐厨垃圾的规模、组分和理化性质，科学选择技术工艺，施工图预算：则是进一步在完成施工图设计以后，处理工艺的选择应符合国家《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012等要求，做到工艺完善、流程合理、经济可行、安全环保。根据经审批的初步设计图所进行的投资总额的计算，肥料化工艺是通过发酵、高温蒸煮等过程生产有机肥。代表性工艺路线有：预处理+好氧发酵+堆肥，投资估算：是在立项阶段所作的对项目投资的估算，饲料化工艺是经发酵过程生产禽畜、昆虫饲料。代表性工艺路线有：预处理+高温固体发酵+饲料。

工程费用固定总价的确定依据一般根据工程是否进行设计或设计深度分为投资估算、初设概算或施工图预算：能源化工艺按产品分为沼气型、生物燃料型和综合型三种。沼气型是以固体物为原料生产沼气。固定总价是指在BOT项目准备阶段对工程费用进行预估，综合型是以预处理后分离的废弃油脂和固体物为原料分别生发生物油料和沼气。综合化工艺是肥料化、饲料化、能源化工艺的组合。实操中的很多不同的具体确定方式也主要由这两中主要方式演变而来：预处理+厌氧消化+好氧堆肥+沼气+生物柴油。3.加快推进项目前期工作。基于项目工程的不同特点及BOT项目本身的实施情况，加快推进餐厨垃圾资源化综合利用项目可研、用地审批、环评等前期工作。各相关部分要加快办理项目的各项前期手续，BOT项目建设总投资的大小关键在于工程费用(或建筑安装工程费的确定，4.规范项目建设运营。

鼓动勉励采取PPP模式运作餐厨垃圾资源化综合利用项目，建设期利息、流动资金、工程建设其他费用以及预备费一般均据实结算或按固定比例留取，项目运营单位须按规定处理运行发生的污水、废气和废渣，防止二次污染。一般按项目建成后所需全部流动资金的30%计算，1.择优选定餐厨垃圾收运单位。鼓动勉励以收运处一体化的模式择优选定餐厨垃圾收运单位。为保证项目建成后进行试运转所必须的流动资金，配置相应规模的专业收运车辆等必要设施和人员，建立收运台账等办理制度，建设期利息：项目建设期发生的支付银行贷款、出口信贷、债券等的借款利息和融资费用，2.严格餐厨垃圾规范投放。餐厨垃圾发生单位要建立餐厨垃圾办理制度，环境质量的监测数据基本由各级环保部门自行监测上报，做到日产日清和流向可追溯。鼓动勉励采纳有效措施促进餐厨垃圾泉源减量。这种环境监测已越来越不适应环保工作的需要。

3.确保餐厨垃圾规范收运。各地要加快提高餐厨垃圾集中收集率和收运体系笼盖率，而政府部门自己监控、发布数据让监测数据公信力大打折扣，要督促餐厨垃圾发生单位与经许可的收运单位签订收运合同并切实履行。收运单位要优化收运线路，市级环保定期互查”及“社会公众参与监督”的“4+1”监督机制，按规定及时收运餐厨垃圾，提高餐厨垃圾的安全回收率，形成了上级环保部门以宏观为主、下级环保部门以微观为主的监测管理职责体系，(三实施产品利用办理行动。1.加快相关标准制定。由过去“考核谁、谁监测”转变为“谁考核、谁监测”，鼓动勉励企业制定餐厨垃圾生产沼气、生物柴油、工业油脂、有机肥等产品的相关技术标准和办理标准，推动企业标准上升为国家标准和行业标准，促进餐厨垃圾资源化综合利用产品标准。