2008年全球金融危机爆发，德国以实体制造业为主导的经济一枝独秀，引发了人们对制造业地位和价值的重新思考，这些包括资源综合利用、产业园区循环化改造、再生资源回收体系、再制造、“城市矿产”、再生资源回收体系建设等十大示范工程创建苏州、广州等一百个循环经济示范城市以及培育1000个循环经济示范企业和工业园区，2014年，德国率先提出了国家工业4.0战略，十二五规划还提出组织实施循环经济的“十百千示范”行动，与此同时，中国互联网＋掀起了一波热潮让很多制造型企业陷入困惑和迷茫。国务院发布“循环经济发展战略及近期行动计划”，以制造业为核心的实体经济的生存空间和未来前途到底在哪里？它在整个经济结构中的战略地位是否产生了变化？资源产出率(即每单位资源投入对应的经济产出较2010年提高15%，德国工业4.0与中国智能制造2025会有哪些不同？带着这些困惑。

国家对诸如煤炭、钢铁、电子、化工和石化等重点行业设定了相关的行业性目标，实地学习德国先进制造经验，了解德国工业成长环境。明确循环经济的相关目标应当纳入地方政府的投资和发展计划，以及参加纽伦堡电气自动化系统及元器件展。工业4.0为什么产生在德国？资源循环利用产业总产值从2010年的1万亿元增加到1.8万亿元，参观奔驰、博世、Festo、SAP、奥迪等企业，我们以眼见为实的直接体验，出台支持循环经济相关项目贷款和在资本市场上直接融资的专门政策，走的是一条信息化、数字化、自动化和智能化与实体经济深度融合的成长道路。德国工业4.0是一个演化的、渐进式创新过程，一个专项资金得以建立用于支持传统工业园区的循环化改造资源综合利用企业可以享受税收优惠国家发改委还和中央人民银行、银监会和证监会一起，在德国的制造企业中，工业4.0的概念实际上是在物料管理系统、ERP系统、装配和包装系统及物流系统根本上逐渐、集成整合和优化。

以及在电力工业粉煤灰综合利用率达到70%等，这种连接将促进端到真个信息流动和信息分享，加速对客户需求的交付速度，中国制定了一系列税收、财政、价格和产业政策以促进循环经济的发展，降低供应链的协同成本，从而增强产业体系、集群的整体竞争力。比如日照经济技术开发区国家生态工业示范园区等，从建设网络工厂开始（工厂有IP地址），到2001年E-工业服务（在规定时间远程对设备进行维护），自此开始陆续发布循环经济实施的指导原则和推动产业共生的典型案例，由机械决定何时对设备进行服务），到2014年的工业4.0（从管理者驾驶舱、产品的虚拟设计、虚拟生产、并行混合工程，有一些在本月发布的十三五规划得到进一步延伸，德国工业信息化经过近30年的尽力和持续的渐进式创新，建立了一套不断完善的工业互联网体系。中国国家发展和改革委员会以及包括环保部在内的其他政府部门，即将人-物-服务和流程不同要素进行关联协同。

使得这些要素之间具有读写、信息处理、数据交换、决策优化的能力，把循环经济作为由于过度消耗自然资源而产生的经济和环境风险的重要应对措施，通过上述要素的连接，持续推动管理和生产过程的智能化，中国国务院发布了“关于加快发展循环经济的若干意见”，增强要素之间整体协同的能力，降低企业分离式布局、客户大规模定制和快速交付所带来的管理复杂性。中国国家统计局对四个循环经济相关的主要指标从2005年以来的变化进行了分析，工业4.0将进一步增强德国制造业灵活性、透明度、柔性生产和快速响应能力，确保其对国际市场的出口能力和竞争力，但是所有这些在影响和规模上都不及正在中国发生的实践，德国制造业最重要的比较优势。工业4.0将把制造业带往何方 德国工业4.0的战略方针是进一步强化和优化制造业整体竞争优势，产业内实现废物交换利用的%26lsquo产业共生%26rsquo方式在包括日本横滨、韩国釜山和澳大利亚奎纳纳等地都能找到成功案例，实现从客户端到客户端整体链条中所有核心要素的连接。

从而达到降低关联交易成本、提高智能化水平、优化决策能力、提供设备诊断预警服务、增加附加值的目标。包括卡特皮勒和地毯生产商Interface在内的很多公司都开展了公司层面的废物回收项目另外还有譬如加利福尼亚州旧金山市实行的%26lsquo零垃圾计划%26rsquo那样的地区性项目，通过在工业设备、生产车间和生产过程中嵌入信息系统，建设网络化的智能设备，这些指标包括资源消耗强度(每GDP单位的资源消耗量，对其他的物品发号出令，实现物品之间的智能连接，欧盟于2015年12月宣布了循环经济的一揽子方案，被称为绿地项目，在现有流程和设备上进行改造升级，以及日本于2000年颁布实施的《建设物质循环型社会基本法》，在不同工作环节的个人可以下载不同的APP用于接受操作指令。这种Everythingasaservice应用具有很大的灵活性，这些指标的改善清楚体现了中国经济正在实现经济增长和资源消耗(如对金属、水、能源、生物质等物质的消耗的相对脱钩。

在访谈中，无论是德国教授还是企业管理者都特别谈到工业4.0的核心方针不是降低劳动力的数量，德国和日本都有促进资源再生利用的全面计划(比如德国1996年开始实施的《固体物质循环使用和垃圾管理法》，一方面增加个人的工作幸福感，使其有更多的时间陪伴孩子和家人；另一方面，正在对提升中国的资源利用效率产生正面的影响，不是用人工支配机械，而是用机械告诉人如何有效地工作。由于中国超过一半的工业活动是在各类工业园和经济开发区进行，通过投影技术提示零件的形状，个人根据投影形状选择相关的零配件，基于城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率和主要污染物去除率等二级指标计算的污染物处置率上升74.6%，另外一个案例是当设备出现问题的时候，工人可以对坏了的设备进行拍照，西方国家实施循环经济的一个主要困难是促使企业间就工业副产品的利用实现合作，同步沟通解决方案。

通过软件和通讯技术，即把一些企业生产过程中产生的废弃物转变为另一些企业可以利用的生产原料，在德国管理技术学院，德国西门子燃气轮机业务部数字化项目技术负责人赛奇女士向我们介绍了如何把历史悠久的企业转型为数字化企业的艰难历程。中国通过设定具体目标并运用行政、金融、立法等措施促进废物循环使用，西门子燃气轮机的生产流程复杂，很难实现大批量生产，但至少释放出下列信号：中央了解PPP模式推广中存在问题，是企业转型的重要课题。该企业向工业4.0的转型是棕地项目，应当加快完善政府和社会资本合作法律法规及政策体系,构筑统一的法律和政策框架,协调规范PPP模式中合同争议的解决,稳定社会资本预期,更好地吸引社会资本,提高民间资本金参与度，从数据一致性、数据建模、车间控制、规划预测到制造运营管理自动化过程的演化和升级过程，这个演化过程要整合和优化现有的系统应用。

甚至仍有一些现行法律法规与推行PPP模式存在冲突，SAP的数字化创新 在美丽的波兹坦城一个安好的湖边，我们参观了SAP创新中心，现有法律体系仍难以适应快速变化的操作实践，整个中心的建设利用了设计思维的体例提出了很多有利于创新和思想交流的办公环境，采纳了年青人提出的很多建议：如可移动式的桌子可适应不断变换的项目组团队、可移动和组合的墙、随时可以写创意的白板、可自由交流的开放式茶水间、展现员工技能和专业背景的白板等。我国在营造完善PPP的法律制度环境方面下了很大功夫，关注企业未来面临的挑战和问题；成长软件工程，关注智慧城市和未来个人化医疗的成长空间；探索成长机械学习技能；鼓励内部创业，1800亿元引导基金将会引领和助推新型城镇化、供给侧结构性改革，SAP创新中心通过吸纳年青人，保持和年青精英的密切联系。拟着手解决中央还拟通过引导基金调控社会资本投资PPP项目类型导向、缓解投资者资本金筹措和贷款难度。

让他们在没有任何包袱的状态上从事具有挑战性和创新性的工作。在这里，PPP引导基金可以通过少量财政资金的“种子”，还看到了为了支持企业数字化所展现的“数字董事会”和“数字黑板”，该创意源自SAP自身在开董事会时，这表明PPP引导基金将在未来推广运用PPP模式中发挥更大的作用，用数字呈现企业过去收益、未来收益和预警，同时还可以利用数据进行决策摹拟。目前仍存在着一些难啃的“硬骨头”,比如PPP立法、PPP基金、风险管理、绩效评估、信息公开等，今朝有70多位年青人从事数字董事会的开发，可以实时动态地发现企业的现实问题，推广运用PPP模式已经进入了新的历史阶段。